El presidente del Tribunal
Constitucional de la República Dominicana, magistrado
Milton Ray Guevara, proclamó que, en 2017, año en el que se celebrará el
quinto aniversario del organismo, los trabajos de la alta corte estarán
inspirados en el lema: Pasión por la Constitución.
Dijo que el TC cerró el 2016 con importantes
realizaciones y el anuncio de que contará con una sede definitiva, luego de que
el presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, instruyera a
través de los ministros Administrativo José Ramón Peralta y de Obras Públicas,
Gonzalo Castillo, la entrega del edificio donde funciona el INESPRE.
El magistrado Ray Guevara citó
como otro logro significativo del año que concluye la firma de acuerdo con el
Ministerio de Educación para garantizar la enseñanza de la Constitución como
materia en las escuelas públicas y privadas, que antecedió al Decreto 310-16,
expedido por el Poder Ejecutivo y que dispone como obligatorio enseñar la Carta
Sustantiva en el Sistema Educativo, de conformidad con el numeral 13 del
artículo 63 de la Constitución. Así inicia, sin lugar a dudas, la formación de
la generación constitucional.
Precisó que en 2016 el TC
reafirmó su compromiso de garantizar la supremacía de la Constitución, la
defensa del orden constitucional y la protección de los derechos fundamentales,
al dictar casi 700 sentencias, con las cuales supera los dos mil 100 fallos
desde su creación en 2012.
Añadió que como
forma de profundizar ese proceso, el TC continuó difundiendo y promoviendo la
cultura constitucional en la población a través de la presentación de sus
jueces en provincias, conferencias, seminarios, diplomados, conversatorios, el III
Congreso, la publicación del periódico institucional y la divulgación del
espacio de televisión La Voz del Tribunal Constitucional por tres canales
nacionales y uno internacional, mientras se anuncia que a partir de enero se estará
difundiendo por varias emisoras, teniendo como principal a la Radio Educativa
Dominicana (RED).
Como
forma de avanzar en el plano educativo, el órgano ha desarrollado una extensa
labor editorial en sus cinco años de gestión a los fines de ejecutar un
programa de promoción de la cultura constitucional dominicana mediante el
ejercicio de esta actividad difusora de contenidos en materia jurisprudencial,
académica e institucional.
Sin
lugar a dudas, el año 2016 ha sido uno de los más fecundos en este eje
estratégico, ya que 34 de las 90 publicaciones que ha auspiciado el TC, fueron
puestas a disposición del público en estos últimos 12 meses.
Entre
las obras entregadas a la comunidad jurídica se encuentran: Audiencia Solemne
de Rendición de Cuentas, en formato sencillo, Himno del TC, en formato digital,
Memoria 2015, Anuario, Boletín Constitucional 2015, en cinco volúmenes en
formato sencillo y digital, Derecho Económicos, Sociales y Culturales en la Constitución
2010, Notas de Derecho Constitucional, de Manuel Amiama, Guía Básica sobre Procedimientos
ante el Tribunal Constitucional y Compendio de Publicaciones 2016, en formato
digital.
Otras
publicaciones son: Infodocumental TC, en formato digital, Derecho
Constitucional Dominicano, de Juan Jorge García, Trama contra la Soberanía, del
periodista Miguel Franjul, Ley 137-11 y
Reglamento Jurisdiccional, Informe de Resultados Proyecto de Fortalecimiento
Institucional TC-AECID, XXII Jornadas de Derecho Constitucional, Segundo
Congreso Internacional sobre Derecho y Justicia Constitucional, Resumen de la Verdadera
Historia del General Juan Pablo Duarte y Diez, Duarte y la Simbología Patriótica
y el Ideario de Duarte,
Además,
fueron editadas las siguientes obras: Jornadas de Formación del Proyecto de
Fortalecimiento TC-AECID, Gala por la Constitución 2015, en formato digital, Himno
Nacional de la República Dominicana, en formato digital y 12 ediciones del
periódico institucional del TC, La Voz del Constitucional, que se publica cada
mes.
El magistrado Ray Guevara resaltó
que 2016 culmina con la producción de casi 700 sentencias, gracias al trabajo
tesonero de sus 13 jueces y el apoyo de la Secretaría, con las cuales supera
los dos mil 100 fallos producidos en sus casi cinco años de existencia.
La corte fue anfitriona del III
Congreso Internacional sobre Derecho
y Justicia Constitucional, con el tema
“Carácter Vinculante del Precedente Constitucional”, donde participaron 26
expertos constitucionalistas, nacionales e internacionales, realizado del 12 al
14 de octubre de 2016.
Como parte de su propósito de
lograr abrevar en los ciudadanos el contenido de la Constitución, de manera que
conozcan sus derechos y deberes, el Tribunal Constitucional firmó un acuerdo
con el Ministerio de Educación, que pretende la importancia de abordar la
Constitución como eje transversal en el sistema dominicano en las escuelas
públicas como privadas.
Este año el TC llevó hacia
Santiago de los Caballeros la presentación, a casa llena, de la Gala por la
Constitución, en el Gran Teatro del Cibao, el pasado 31 de marzo, dedicada a la
Revolución Constitucionalista y la participación de varios artistas,
encabezados por el autor del himno a la gesta, Aníbal de Peña.
Durante el año se realizaron
siete audiencias públicas en la Sala Augusta de la Suprema Corte de Justicia,
donde se conocieron más de 70 expedientes de Acción Directa de
Inconstitucionalidad en sesiones del Pleno de Jueces de la alta corte.
Además, se realizó una audiencia
pública fuera del Gran Santo Domingo, en la provincia Valverde para conocer el
expediente TC-05-2014-0190, relativo a un recurso de revisión de sentencia de
amparo que buscaba la reformulación del presupuesto de la Alcaldía de Mao, de
manera que se aplicara el Presupuesto Participativo, para cumplir con obras
demandas por la población.
El Tribunal agotó en este 2016
cuatro presentaciones de sus jueces en las provincias La Romana, Azua; María
Trinidad Sánchez y Santo Domingo. Para el 2017 están previstas otras cinco, en
Pedernales, Monte Plata, Santiago Rodríguez, El Seibo y Monseñor Nouel.
Con la coordinación del
Departamento de Investigación y Capacitación, el TC realizó cuatro diplomados,
dos para abogados, en las provincias Santiago y Duarte, uno para oficiales de
la Policía Nacional, en la capital y otro en San Pedro de Macorís, con el
concurso de la UASD y el Colegio Dominicano de Periodistas (CDP) para
comunicadores de la Región Este. También, se desarrollaron cinco conversatorios
para periodistas en Azua, Espaillat, La Altagracia, Sánchez Ramírez y Monte
Plata.
En
las semanas finales de 2016 la alta corte realizó la tercera versión de
la Gala por la Constitución como parte del programa de actividades
del Mes de la Constitución y de celebración del 172 aniversario de la
proclamación de la Carta Maga en la Villa de San Cristóbal.
Además,
la tercera versión de la Caminata con el lema: “Caminemos por la Constitución”,
la cual partió del kilómetro 0 de la Avenida de la Salud a esquina Italia, en
el Parque Mirador Sur, con la asistencia de jueces y juezas del TC y otras
cortes, funcionarios de organismos judiciales, Ministerio Público, invitados
especiales, funcionarios y empleados del TC junto a sus familiares.
En
2016 tuvo lugar la realización de un encuentro de integración familiar, con la
participación de magistrados, funcionarios y empleados, conjuntamente con sus
parientes directos.
Otra
actividad dentro del Mes de la Constitución fue la Tercera Jornada de Lectura
del texto Constitucional, donde 277 niños y adolescentes de 15 centros
educativos del Distrito Nacional y la provincia Santo Domingo, leyeron los
artículos de la Carta Magna.
Esta
se desarrolló con gran entusiasmo entre los alumnos participantes, en el
auditorio Juan Bosch, de la Biblioteca Nacional Pedro Henríquez Ureña,
resultando muy emotiva la presentación de una obra teatral sobre los derechos
fundamentales de los ciudadanos, a cargo de un grupo de estudiantes.